廣東提出八大重點任務42條措施打贏藍天保衛戰
發布時間：2018-08-21 09:22 閱讀：次
今年全省空氣優良天數占比要達九成
廣東省日前發布了今年上半年全省及城市空氣質量狀況。今年1~6月，廣東全省優良天數比例為88.4%，較去年同期有所下降。1~6月，全省PM2.5平均濃度為34微克/立方米，與去年同期持平，珠三角地區PM2.5平均濃度為34微克/立方米，較去年同期下降2.9 %。
根據此前廣東省環保廳印發的《廣東省打贏藍天保衛戰2018年工作方案》（以下簡稱《方案》），今年全省環境空氣質量要持續達標，全省空氣質量指數（AQI）達標率達到90%以上，PM2.5年均濃度力爭保持在33微克/立方米以下，珠三角PM2.5年均濃度保持達到國家二級標準。
完成上述空氣質量改善目標任務艱巨，廣東省下半年需要持續發力，全面落實《方案》提出的調整優化產業結構、能源結構、交通結構以及加強工業源治理、移動源治理、面源治理和提升科技支撐和科學應對水平、提升共建共治共享水平等八大重點任務42條措施。
今年PM2.5不達標城市至少減5個
對各地市的空氣質量目標，《方案》提出，今年廣州市二氧化氮年均濃度下降到45微克/立方米以下，佛山市PM2.5年均濃度下降到38微克/立方米以下，肇慶市PM2.5年均濃度下降到37微克/立方米以下，東莞市臭氧8小時第90百分位數下降到165微克/立方米以下，其他指標年均濃度達標；全省其他市環境空氣質量全面達標并有所改善。
記者調查發現，2017年廣東有佛山、韶關、東莞、江門、肇慶、清遠、云浮等7市年均PM2.5未達標（年均濃度超過35微克/立方米）。對照上述年度目標，今年PM2.5不達標城市至少減5個。
為確保目標落實，廣東提出要將環境空氣質量改善目標完成情況和年度重點工作任務完成情況納入省環境保護責任考核，并參照國家年度考核要求對各地級以上市工作完成情況進行評價。
對工作成效突出的市予以通報表揚，并在相關扶持資源、用地規模等發展條件上予以傾斜，在國家和省的環境保護評先活動中予以優秀推薦或考慮。
對工作落實不力、成效差的市予以通報批評，由市人民政府向省人民政府作書面檢討，省人民政府將視情況約談市人民政府主要負責同志，依法依規追究相關責任單位和責任人的責任。
全面清查高污染行業落后產能
在優化產業結構方面，廣東將進一步淘汰高污染高排放行業和企業。如在依法依規推動落后產能退出方面，要求各地級以上市于今年6月底前，全面梳理本行政區域內鋼鐵、水泥、玻璃、化工、陶瓷、造紙、石材、有色金屬等高污染行業企業和涉揮發性有機物（VOCs）行業企業，清查相關行業中能耗、環保等達不到標準以及屬于落后產能的企業。
在淘汰整治“散亂污”工業企業方面，要依法依規通過關停取締、整合搬遷、整改提升等措施對各類“散亂污”工業企業實施分類處置。各地級以上市要于2018年年底前完成城市交界處、工業集聚區、村級工業園“散亂污”工業企業整治，2019年年底前完成“散亂污”工業企業專項整治。
加快推進獅子洋周邊地區產業結構優化升級，開展臭氧污染防治專項行動，以9~11月為重點時段，探索對VOCs重點監管企業實施錯峰生產。
嚴控全省煤炭消費總量
為實現主要污染物排放總量大幅減少、改善生態環境質量的總體目標，《方案》提出，在能源結構方面，今年全省煤炭消費總量比去年下降500萬噸以上，珠三角地區煤炭消費總量比去年下降300萬噸以上。今年珠三角清潔能源消費比例比去年提高3個百分點以上。
燃煤電廠和鍋爐是煤炭消費大戶，因此，廣東省提出，在保障供電安全的前提下，按照廣東省能源結構調整計劃，對超過機組設計壽命且不符合能效、環保、安全、質量等要求的燃煤機組實施淘汰替代，推進服役到期、服役時間較長及位于城市建成區的燃煤電廠優化整合和淘汰。
今年年底前關停廣州發電廠等合計92.5萬千瓦燃煤發電機組，2020年年底前關停東莞沙角143萬千瓦燃煤發電機組。珠三角地區禁止新、擴建燃煤燃油火電機組和企業自備電站。
2020年年底前全省公用煤電機組（含循環流化床和W型火焰鍋爐發電機組）全面完成超低排放改造。
同時，要求今年起環境空氣質量不達標城市原則上不再新建每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐，全省禁止新建10蒸噸及以下燃煤等高污染燃料鍋爐，推進珠三角10~35蒸噸燃煤鍋爐改用清潔能源。2020年年底前全面完成35蒸噸及以上燃煤鍋爐（含企業自備電站）超低排放改造。
開展生物質鍋爐專項整治行動，確保污染物排放達到或優于現行天然氣鍋爐對應的排放標準。大力推進集中供熱建設，集中供熱管網覆蓋地區禁止新建、擴建分散供熱鍋爐，已建成的分散供熱鍋爐要在集中供熱項目建成后3個月內關停，力爭在今年年底前全部依法關停目前熱網已覆蓋到的燃用高污染燃料的鍋爐。
加快推進煤改氣工程，加強省天然氣主干管道建設，力爭今年開工建設中國石化新疆煤制氣外輸管線工程廣東段、粵北天然氣主干管網韶關—鰲頭段、中國石油西氣東輸三線工程閩粵支干線項目廣東段，加快推進城鎮燃氣管道建設，擴大城鎮居民管道天然氣利用率。2018年天然氣管道通達大部分有用氣需求的工業園區，2020年天然氣管道通達全部有用氣需求的工業園區及重點工業行業企業。
此外，《方案》在調整優化交通結構、加強移動源治理、面源治理等方面，也都提出了具體目標和措施。
中國環境報通訊員陳昊 陳惠陸
來源：中國環境報
廣東省日前發布了今年上半年全省及城市空氣質量狀況。今年1~6月，廣東全省優良天數比例為88.4%，較去年同期有所下降。1~6月，全省PM2.5平均濃度為34微克/立方米，與去年同期持平，珠三角地區PM2.5平均濃度為34微克/立方米，較去年同期下降2.9 %。
根據此前廣東省環保廳印發的《廣東省打贏藍天保衛戰2018年工作方案》（以下簡稱《方案》），今年全省環境空氣質量要持續達標，全省空氣質量指數（AQI）達標率達到90%以上，PM2.5年均濃度力爭保持在33微克/立方米以下，珠三角PM2.5年均濃度保持達到國家二級標準。
完成上述空氣質量改善目標任務艱巨，廣東省下半年需要持續發力，全面落實《方案》提出的調整優化產業結構、能源結構、交通結構以及加強工業源治理、移動源治理、面源治理和提升科技支撐和科學應對水平、提升共建共治共享水平等八大重點任務42條措施。
今年PM2.5不達標城市至少減5個
對各地市的空氣質量目標，《方案》提出，今年廣州市二氧化氮年均濃度下降到45微克/立方米以下，佛山市PM2.5年均濃度下降到38微克/立方米以下，肇慶市PM2.5年均濃度下降到37微克/立方米以下，東莞市臭氧8小時第90百分位數下降到165微克/立方米以下，其他指標年均濃度達標；全省其他市環境空氣質量全面達標并有所改善。
記者調查發現，2017年廣東有佛山、韶關、東莞、江門、肇慶、清遠、云浮等7市年均PM2.5未達標（年均濃度超過35微克/立方米）。對照上述年度目標，今年PM2.5不達標城市至少減5個。
為確保目標落實，廣東提出要將環境空氣質量改善目標完成情況和年度重點工作任務完成情況納入省環境保護責任考核，并參照國家年度考核要求對各地級以上市工作完成情況進行評價。
對工作成效突出的市予以通報表揚，并在相關扶持資源、用地規模等發展條件上予以傾斜，在國家和省的環境保護評先活動中予以優秀推薦或考慮。
對工作落實不力、成效差的市予以通報批評，由市人民政府向省人民政府作書面檢討，省人民政府將視情況約談市人民政府主要負責同志，依法依規追究相關責任單位和責任人的責任。
全面清查高污染行業落后產能
在優化產業結構方面，廣東將進一步淘汰高污染高排放行業和企業。如在依法依規推動落后產能退出方面，要求各地級以上市于今年6月底前，全面梳理本行政區域內鋼鐵、水泥、玻璃、化工、陶瓷、造紙、石材、有色金屬等高污染行業企業和涉揮發性有機物（VOCs）行業企業，清查相關行業中能耗、環保等達不到標準以及屬于落后產能的企業。
在淘汰整治“散亂污”工業企業方面，要依法依規通過關停取締、整合搬遷、整改提升等措施對各類“散亂污”工業企業實施分類處置。各地級以上市要于2018年年底前完成城市交界處、工業集聚區、村級工業園“散亂污”工業企業整治，2019年年底前完成“散亂污”工業企業專項整治。
加快推進獅子洋周邊地區產業結構優化升級，開展臭氧污染防治專項行動，以9~11月為重點時段，探索對VOCs重點監管企業實施錯峰生產。
嚴控全省煤炭消費總量
為實現主要污染物排放總量大幅減少、改善生態環境質量的總體目標，《方案》提出，在能源結構方面，今年全省煤炭消費總量比去年下降500萬噸以上，珠三角地區煤炭消費總量比去年下降300萬噸以上。今年珠三角清潔能源消費比例比去年提高3個百分點以上。
燃煤電廠和鍋爐是煤炭消費大戶，因此，廣東省提出，在保障供電安全的前提下，按照廣東省能源結構調整計劃，對超過機組設計壽命且不符合能效、環保、安全、質量等要求的燃煤機組實施淘汰替代，推進服役到期、服役時間較長及位于城市建成區的燃煤電廠優化整合和淘汰。
今年年底前關停廣州發電廠等合計92.5萬千瓦燃煤發電機組，2020年年底前關停東莞沙角143萬千瓦燃煤發電機組。珠三角地區禁止新、擴建燃煤燃油火電機組和企業自備電站。
2020年年底前全省公用煤電機組（含循環流化床和W型火焰鍋爐發電機組）全面完成超低排放改造。
同時，要求今年起環境空氣質量不達標城市原則上不再新建每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐，全省禁止新建10蒸噸及以下燃煤等高污染燃料鍋爐，推進珠三角10~35蒸噸燃煤鍋爐改用清潔能源。2020年年底前全面完成35蒸噸及以上燃煤鍋爐（含企業自備電站）超低排放改造。
開展生物質鍋爐專項整治行動，確保污染物排放達到或優于現行天然氣鍋爐對應的排放標準。大力推進集中供熱建設，集中供熱管網覆蓋地區禁止新建、擴建分散供熱鍋爐，已建成的分散供熱鍋爐要在集中供熱項目建成后3個月內關停，力爭在今年年底前全部依法關停目前熱網已覆蓋到的燃用高污染燃料的鍋爐。
加快推進煤改氣工程，加強省天然氣主干管道建設，力爭今年開工建設中國石化新疆煤制氣外輸管線工程廣東段、粵北天然氣主干管網韶關—鰲頭段、中國石油西氣東輸三線工程閩粵支干線項目廣東段，加快推進城鎮燃氣管道建設，擴大城鎮居民管道天然氣利用率。2018年天然氣管道通達大部分有用氣需求的工業園區，2020年天然氣管道通達全部有用氣需求的工業園區及重點工業行業企業。
此外，《方案》在調整優化交通結構、加強移動源治理、面源治理等方面，也都提出了具體目標和措施。
中國環境報通訊員陳昊 陳惠陸
來源：中國環境報
